白癜风医院地址 http://baidianfeng.39.net/a_yufang/160219/4772695.html

据晚邮报6月23日报道：

增值税(IVA)于年引入意大利。过去47年中，普通税率增长了9倍。在年时，这一税率是12%，时至今日已经达到了22%，半个世纪的时间里上升了10个百分点。

最近两次提高增值税的时间，分别是在年9月17日，从20％提高到21％，另一次是在年10月1日，税率提高到了22％。由于保障条款的机制规定，如果没有实现控制公共赤字的某些目标，则自动提高增值税率；因此，直到去年政府议会议程上的议题仍然是如何避免增值税进一步紧缩。

如今，随着新冠疫情的爆发以及与初始预算目标相比预计有亿欧元的偏差（全部为赤字），增值税削减的假设首次出现，这是意大利总理孔特强烈希望采取的措施。但这种假设可行吗？

意大利商业联合会研究中心主任马里亚诺·贝拉（MarianoBella）解释：“为了使削减幅度显著并对实体经济产生影响，应该采取一种总价值至少为亿欧元的策略。”在这种情况下的假设可能是两个：

a）将22％的税率削减3个百分点，即有可能降至19％（这里的每一个百分点相当于大约34亿欧元的财政收入）

b）将普通税率从22％降低到21％，将10%的低税率下降2-3个百分点。

让我们详细了解四种增值税率，即4％，5％，10％和22％，分别对应的产品类别和税收收入。医疗服务、教育和家政服务属于免增值税产品和服务。因此，跟增值税相关的主要是消费，税收总额预计为亿欧元。

4％的税率是针对基本必需品：面粉，面包，面食，教科书和报纸

贝拉表示：“4％的极低税率适用于基本必需品，其目的是尊重消费品累进税原则，对必需品征收降低的税，而对高消费品征收较高的税。”这个税率对财政收入的贡献约40亿欧元，对意大利人消费额的影响约为10%。但在某些情况下，对4％税率的产品选择似乎值得怀疑。贝拉质疑道：“为什么奶酪税率为4%，鸡蛋税率为10%。”无论如何，欧洲各国政府不能完全自由地决定对消费品适用何种税率。贝拉说：“由于增值税是欧洲的一个税种，因此欧盟委员会可以干预对某种类别的商品征收的税率。”

鼠尾草，罗勒和迷迭香：对那些芳香植物征收5％的税

贝拉说：“对芳香植物等小众产品以及女性卫生用品征收5%的税似乎有些过分，包括从年1月1日起，对外科口罩征收的5%税都有些夸张。”然而，5%的税率只有几千万欧元的收入，却有其理论意义。实际上，在欧洲范围内，如果对此类活动的增值税减少，则构成低税率的基础，可以使得如电工和水管工人的服务得以适用10%的低税率。

旅馆，电工和旅行：适用10％税率的服务

适用于10％增值税的食品种类繁多，包括：肉、鱼、香肠、肉泥菜泥类产品、酸奶、鸡蛋、冷冻食品、糕点产品、果酱和糖果。但是，此税收范围还包括广泛的服务类别，从酒店到电工和水管工的维护工作，再到乘飞机和火车旅行。“10%增值税对财政收入的贡献约为亿欧元。如果政府决定将这些产品的增值税减半，即降低为5％，那么国家承担的成本将很高，约为亿欧元。”贝拉解释。

汽车、服装、智能手机，还有肥皂、葡萄酒和咖啡，这些消费品种类繁多，增值税率为22%

据商业联合会研究中心主任马里亚诺·贝拉估算：“按22％的税率征收的商品类别是向财政贡献最高的税收类别：约为亿欧元”。在此类别中，存在非常多样化的产品和服务，从咖啡、碳酸饮料、葡萄酒、烈酒和香烟，到服装和鞋类、家具、电器、汽车、燃料和美发。”

翻译：意国小三毛、莫邪天使

新闻来源：