3名社区干部齐上阵户安乡渔民被

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清风伴你行

年国家正式实施以船为家渔民上岸安居工程,安乡县大鲸港镇渔民社区根据文件精神对户渔民进行分散安置。本应是渔民自行改造,3名社区干部却全员上阵,亲力亲为,如此“热情”服务,并不是想早日完成渔民的安居梦,而是自身利用机会牟利敛财。今天起,《清风伴你行》栏目组推出系列报道《3名社区干部齐上阵户安乡渔民被“拔毛”》。

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上集

01

年2月安乡县纪委接到群众来信,要求安乡县大鲸港镇渔民社区党支部书记辛泽忠公示年上任支部书记交给社区的资金账目。同时,反映了以年来渔民社区危房改造补偿款去向不明的问题。

安乡县纪委迅速行动,经过初步核实、立案调查,3名社区干部违规截留、私吞渔民安居工程国家补贴的案件浮出水面。

02

事情还得从几年前说起。年6月,国家正式实施以船为家渔民上岸安居工程。从年至年底,安乡县大鲸港渔民社区计划采取集中安置与分散安置两种方式进行。安乡县纪委常委陈利平介绍了当时的情况:

(陈利平:我们县里从14年3月份开始,正式启动实施渔民上岸安居工程。经过申报、评议、审核、审批等流程,最终申报了户。在具体实施的过程中,分两批进行了改造,其中有户采取了分散安置的方式,每户可以享受中央补助资金元。)

03

分散安置户每户所属的元补贴款都是打卡到渔民各自的银行卡上,用什么样的办法才能从这块“大肥肉”上分一块儿呢?渔民社区的三名社区干部党支部书记辛泽忠、治调主任兼会计熊云国、妇女主任陈燕打起了歪主意。他们利用建材经销商对安置户不熟悉,不愿赊购建材给安置户的心理,决定三人出面担保各安置户赊购建材。陈利平介绍:

(陈利平:因为有些建材经销商对安置户不熟悉,不愿意赊购给他们,怕收不到钱。由社区出面担保的话,经销商放心一点,安置户也方便一些。但是,社区也正是借了便于向经销商统一结账这个理由,把安置户的补助资金统一由社区代管,没有直接打卡发放到户。)

04

那本应打到每户渔民卡上的钱又是怎么到社区干部手中的呢?这个过程,三位社区干部颇费心思。

经过认真谋划,由会计熊云国在农业银行为各渔户代办开户一卡通,并代管银行卡及密码。建房验收合格后,县财政拨款到每个渔民的农业银行账户,熊云国再将每个渔民账上的钱归集到他本人的农业银行卡上,再从他本人的农业银行账户转到他的邮政银行账户,经社区扣除户渔民元工作经费和结算建材赊购款后,(其中3户因为经济实在太困难,没有可克扣),再发到相关渔民邮政账户上。最终,三人违规扣留每户元共计51万元,作为工作经费。

(陈利平:结完赊购建材的账、扣下元的工作经费后,再把剩余的资金打到卡上,发放给每个渔户。从农业银行转到邮储银行,是熊云国个人的自作主张。因为他本人从邮储银行买了理财产品,与业务经理比较熟悉,也经常办个人的业务,考虑到以后办事可能方便一些、快一些,他就选择了这个银行。)

05

安居房建成后,为掩人耳目,渔民社区巧立名目,虚列了51万元开支,其中,资料费15.66万元、工程款9.万元、务工补助7.28万元、招待费8.万元、租车费6.5万元、办公租房1.44万元、其他1.3万元,剩余元。

几年的奔波、几年的辛苦,渔民安居工程工作总算划上了圆满句号。在年春节春节来临之际,辛泽忠三人觉得总要搞点“过年坎”意思一下,才对得起自己。辛泽忠电话通知熊云国、陈燕到镇上茶楼开会,盘底账目时得知归集的51万工作经费还结余14万多元,于是决定以辛苦费的名义,辛泽忠从中分得6万元,熊云国和陈燕各4万元。

(陈利平:51万的开支当中,一部分是真实发生了的,一部分是虚列的。比如说他们3人私分的这14万块钱,经过我们调查核实,就是通过虚列招待费、资料费和租车费的方式,从51万里面套取出来的。)

下集

01

国家惠民资金,一分一厘都不能动。辛泽忠、熊云国和陈燕三人心不跳、脸不红的拿着这笔资金回家,红红火火过大年,胆子之大,绝非一朝一夕形成的。

安乡县纪委查实,早在年2月8日,辛泽忠、熊云国、陈燕以补发年工作补助的名义,各领取了元,无当时分管财务的负责人审批;年1月20日,由辛泽忠审批,他们三人各领了元的各类补贴,实际人均多出元,属超标准发放。两次得手,风平浪静。安乡县纪委常委陈利平:

(陈利平:说穿了,就是找个借口,他们自己给自己发钱,实际上这都是占用社区的经费。)

02

安乡县纪委在调查走访中,发现辛泽忠还有不良生活习惯和嗜

(陈利平:辛泽忠这个人,烟瘾比较大,每天要抽掉2包芙蓉王的烟;还喜欢打牌,喜欢玩一块钱一个息的“偎麻雀”,每次输赢一两千,还喜欢玩“三打一”,20块钱一口,每次输赢都是五六百。正是这些不良爱好,导致他个人开销很大,在经济压力和贪图享乐思想的双重影响下,罔顾党纪国法,动起了“歪脑筋”,把手伸向了党和政府的惠民补贴款。)

03

面对调查,辛泽忠等起初还心存侥幸,企图瞒天过海。可是在铁的事实面前,辛泽忠供认不讳,向组织坦白。安乡县纪委常委陈利平:

(陈利平:在我们立案调查的过程中,3个人都极不配合,软拖硬扛,不肯如实向组织交代问题。当我们将其涉嫌犯罪的问题线索移交司法机关后,态度才有所好转,最终坦白了合伙贪污私分公款14万元的犯罪行为。)

04

违法乱纪的事儿莫伸手,伸手必被捉,种下犯罪的“恶果”最终自己尝。年9月5日,辛泽忠、熊云国、陈燕三人涉嫌贪污罪被移送司法机关。11月7日,辛泽忠、熊云国、陈燕三人被开除党籍。

最终,拔了的毛还是要还回去。目前安乡大鲸港镇党委正和县纪委、住建局、畜水局等相关部门积极沟通,对涉及渔民安居工程名单调查摸排,确保下一步在集中清退的时候,退赔款能够直达渔民手中。安乡县大鲸港镇纪委书记徐可:

(徐可:通过这个事件,我们镇党委、镇纪委从这个案件当中汲取了深刻教训,一方面加强对村居财务和账目的清理和管理、监督方面的力度;另一方面,我们也注重了对村社区干部的廉政教育,提高干部的廉政意识,加大对干部的廉政风险管控,严防此类事件再次发生。)

05

作为一件惠及困难群众的民生工程,在他们眼里成了一次为自身牟利敛财的机会,他们这样做不仅是对党纪国法的藐视,更是严重损坏了党和政府在老百姓心中的形象。这些民生领域的“雁过拔毛”式腐败,常德市纪委将采取“零容忍”的态度,强化责任担当和追责问责,做到发现一起、查处一起、通报一起。

END

播报:俊贤

图片:胡诗妮

编辑:鄢佳

编审:郭美玲

出品:常德市广播电视台广播中心

运营:龙登丰电话



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